完善供应体系 确保能源宁静 为高质量生长提供坚强能源包管
来源：人民日报
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宣布时间：2023-04-20
4月12日 ，国新办举行“权威部分话开局”系列主题新闻宣布会 ，国家能源局局长章建华等介绍“全面落实党的二十大精神 深入推进能源高质量生长”有关情况 。
能源生产总量10年增长33% 加速计划建设新型能源体系
能源是经济社会生长的重要物质基础 ，也是协同推进减污降碳的主战场 。章建华介绍 ，新时代10年来 ，能源生长取得一系列突破性进展——
绿色低碳转型站在新起点 。我国非化石能源发电装机容量10年增长2.8倍、抵达12.7亿千瓦 ，非化石能源消费比重提高7.8个百分点、抵达17.5% 。
能源宁静包管迈上新台阶 。煤、油、气、核、可再生能源多轮驱动的能源供应体系不绝完善 ，能源生产总量10年增长33% ，有力包管了能源供需和价格总体稳定 ，支撑国民经济年均6%以上的增长 。
立异生长走上新赛道 。清洁能源工业形玉成球领先优势 ，光伏、风电要害零部件占到全球市场份额的70% ，高效光伏发电、大容量风电、“华龙一号”核电、新型储能等新技术研发应用加速推进 ，能源生长新模式新业态不绝涌现 。
党的二十大报告提出 ，“加速计划建设新型能源体系” 。章建华介绍 ，接下来要向纵深推进能源革命 ，推动能源体系厘革泛起“三新”特点：能源结构“新” ，推动能源生产消费方法绿色转型 ，加速主体能源由化石能源向非化石能源转变 ；工业体系“新” ，增强战略性前瞻性重大科技攻关 ，积极推进新型电力系统建设 ，推动化石能源清洁低碳高效利用 ；供用能模式“新” ，连续增强能源生产供应和储备调理能力 ，跨区域输送和区域自主平衡并重 ，推动供用能模式向多能互补、源网荷储一体化等转变 。
国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军介绍 ，近年来 ，我国大力推动能源绿色低碳转型 ，可再生能源生长实现新突破 ，进入大规模高质量跃升生长新阶段 。但目今在并网消纳、用地用海要素包管、消费利用主动性等方面还面临一定挑战 。接下来将重点加速建设新型电力系统 ，包管新能源“发得出、供得上、用得好” ；统筹能源宁静与粮食宁静 ，加大新能源项目复适用地用海相关政策研究 ，包管重大项目落地实施 ；推动形成绿色低碳的生爆发活方法 ，完善绿色电力证书制度 ，在全社会营造可再生能源电力消费气氛 。
提升能源工业焦点竞争力方面 ，国家能源局能源节约和科技装备司司长刘德顺说 ，国家能源局近日印发了《关于加速推进能源数字化智能化生长的若干意见》 ，以“需求牵引、数字赋能、协同高效、融合立异”为基来源则 ，提出了加速行业转型升级、推进应用试点示范、推动共性技术突破、健全生长支撑体系以及加大组织包管力度等方面的多项举措 ，培育数字技术与能源工业融合生长的新优势 。
聚焦能源宁静包管等5个方面 全面推进能源高质量生长
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年 。“今年以来 ，我国生爆发活加速恢复 ，工业用能增速明显提高 ，能源消费小幅增长 ，全国能源供需总体平稳 。”章建华说 ，能源行业将聚焦能源宁静包管、清洁低碳转型、科技自立自强、体制机制立异、增强国际相助等5个方面 ，全面推进能源高质量生长 。
全力提升能源宁静包管水平 。“始终把包管国家能源宁静作为最重要的使命任务 ，立足我国资源禀赋 ，坚持先立后破 。”章建华介绍 ，一方面 ，增强化石能源兜底包管能力 ，发挥好煤炭“压舱石”作用 ，加大油气勘探开发和增储上产 ，确保海内原油产量恒久稳定在2亿吨水平 ，天然气自给率不低于50% ，强化煤电支撑性调理性作用 。另一方面 ，提升非化石能源替代能力 ，形成风、光、水、生、核、氢等多元化清洁能源供应体系 。推进煤电灵活性革新 ，加速抽水蓄能、调峰气电、新型储能建设 ，增强配电网革新升级 ，支撑高比例新能源接入 ，全力推进碳中和碳达峰事情 。
加速推进能源消费方法厘革 。实现能源结构转变 ，力争未来5年 ，非化石能源消费比重年均增长1个百分点 ；到2035年 ，新增电量80%来自非化石能源发电 ；本世纪中叶 ，非化石能源成为主体能源 。别的 ，还要实现能源系统和形态转变 ，实现能源空间结构转变 ，加速生长漫衍式能源、沿海核电、海上风电 ，实现能源“从远方来”与“从身边来”协同生长 。
加速推动能源科技自立自强 。坚持立异驱动生长 ，积极培育重点工业链和要害环节 ，不绝提高能源工业链供应链韧性和宁静水平 。推动能源立异链、工业链、资金链、人才链、数据链深度融合 ，推进能源数字化智能化生长 ，实现能源工业价值链向高端化、现代化迈进 。
释放能源体制机制活力 。以法治为基础 ，加速推进能源法制定以及电力法、煤炭法、可再生能源法修订 。以革新为动力 ，建立适应新型电力系统的统一电力市场体系 ，破解新业态新模式在系统接入、市场交易等方面的壁垒 。以监管为抓手 ，营造公正竞争的市场情况 ，进一步� ；ず鸵⒛茉词谐≈魈寤盍� 。以政策为包管 ，有序衔接绿证市场、碳市场、电力市场 ，增进能源工业链上下游协调协同 。
积极开创能源国际相助新局面 。深入推进与重点能源资源国的互利相助 ，增强与生长中国家能源绿色低碳相助 ，牢固拓展能源贸易相助渠道 ，以中国的新生长为世界提供新机缘 。
今年全国电力供应总体有包管 部分省份在岑岭时段可能泛起用电紧张
去年 ，我国有效应对极端高温干旱等严峻挑战 ，迎峰度夏、迎峰度冬等重点时段能源供应总体平稳 。今年电力迎峰度夏的形势如何 ？
国家能源局综合司司长梁昌新介绍 ，预计今年全国最大电力负荷可能凌驾13.6亿千瓦 ，较去年有较大增长 。凭据研判 ，今年全国电力供应总体有包管 ，部分省份在岑岭时段可能泛起用电紧张 。国家能源局将增强统筹协调 ，全力做好5方面事情——
抓好监测剖析预警 。做好电力供需形势常态化监测事情 ，汛前继续密切监测云南、贵州等地来水情况及供需形势 ，充分考虑汛期来水的不确定性 ，提早准备迎峰度夏电力保供事情 。
加大支撑性电源和输电通道建设投产 。凭据“适度超前、留有裕度”原则 ，催促种种电源迎峰度夏前投产发挥保供作用 。其中 ，支撑性电源不少于1700万千瓦 。连续优化区域主网架结构 ，增强应急包管能力 。
确保电煤富足供应 。催促指导地方加速建设煤矿手续的治理 ，推动已批准项目尽快开工建设 ，在建煤矿进一步优化工期安排 ，尽快投产达产 。催促各省份密切跟踪电煤中恒久条约协议保质保量签订和履约情况 ，积极做好催促落实和协调事情 。
全力做好机组稳发满发事情 。催促发电企业落实电煤、燃气的稳定供应 ，保质保量签订电煤和燃气的中恒久条约协议 ，并加大力度监管履约情况 。催促发电企业强化生产运行和设备的运维治理 ，确保发电机组顶得上、发得出、稳得住 。
科学做好负荷治理事情 。催促地方引导社会支持、理解、加入需求侧响应 ，进一步提升需求侧响应能力 ，有效消解岑岭时段压力 ，催促地方进一步优化有序用电计划并精准细化执行 。