摸清“景物”家底 增进高质量生长
来源：国家能源局网站
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宣布时间：2024-06-24
摸清“景物”资源底数 ，是我国新能源行业计划和重大项目结构的基础支撑 ，是推动风电和光伏发电实现高质量生长的基础条件。
近日 ，国家生长革新委、国家能源局等部分联合印发《关于开展风电和光伏发电资源普查试点事情的通知》(以下简称《通知》)。普查试点事情的主要内容是什么？具体将如何开展？
国家能源局有关卖力人介绍 ，“十四五”以来 ，我国风电和光伏发电装机规模年均增长凌驾1亿千瓦 ，实现跃升式增长。截至2023年底 ，我国风电和光伏发电装机规模划分达4.4亿千瓦和6.1亿千瓦 ，二者之和占全国电源总装机的36%。但与“双碳”目标的要求相比 ，生长任务还较为艰巨 ，必须统筹好景物、土地、电网等相关要素 ，摸清风电和光伏发电等新能源资源底数。
目前 ，第三次领土视察、领土空间计划、生态�；ず煜呋ā⒘植莸纫鼗镜资鸦救范� ，相关土地政策等治理划定已相对明确 ，遥感、气象和大数据等最新技术的应用 ，让开展资源普查具备了一定基础和条件。
《通知》明确 ，凭据普查基础良好、工具笼罩全面、具有区域典范性的原则 ，选择河北、内蒙古、上海、浙江、西藏、青海等6个省份作为试点地区 ，以县域为单位 ，扎实开展普查试点事情。
为何选择这6个省份先行试点？“在全国规模内开展风电和光伏发电资源普查重要且须要 ，但由于全国普查尚缺少成熟经验 ，因此考虑先在部分地区开展普查试点 ，积累经验后再向全国推广。”国家能源局有关卖力人体现 ，6个试点省份均具有一定的资源普查事情基础 ，且能够涵盖陆上风电、陆上光伏发电、海上风电、海上光伏发电、光热发电、海洋能等资源品种；在区域地形方面涵盖华北、西北、西南、南方等地区 ，地形特点涵盖平原、高原、山地等类型；在资源开发方面涵盖“沙戈荒”基地式规�；ⅰ⒔：蜕钤逗？ⅰ⑺拔锘ゲ箍ⅰ⑹枭⒙芸⒌壤嘈�。
《通知》提出 ，各试点地区凭据自身资源禀赋 ，因地制宜开展陆上风电、地面光伏和屋顶漫衍式光伏发电资源普查 ，具备条件的地区可拓展至光热及领海规模内海上风电、海上光伏、海洋能等其他新能源发电资源普查。
试点事情将分3个阶段开展。今年6月至9月为试点准备阶段 ，建设技术标准体系和普查事情平台；建立事情机制 ，完成基础资料收集 ，开展景物资源视察网络的前期准备事情。今年10月至2025年9月 ，以县级行政区域为单位 ，完成资源禀赋、建设条件、可开发量的开端评估。2025年10月至2025年12月 ，各试点地区形成资源普查结果 ，总结试点事情经验 ，报送试点事情小组。
据悉 ，这项事情将重点做好摸清开发明状、评估资源禀赋、明确开发条件、评估可开发量等4方面内容。国家层面将在试点准备阶段形成统一的技术标准 ，设计规范的评估要领、建设标准、数据处理等 ，确保普查事情的技术规范性和一致性。同时凭据试点应用和反响情况 ，形成标准清单 ，实时制修订相关技术标准。
各试点地区依托事情平台 ，以县域为单位 ，开展资源普查事情 ，形成陆上(海上)风电和地面(海上、屋顶)光伏等资源普查报告、高精度景物资源图谱、可开发量数据库、事情经验总结等结果 ，并实时纳入领土空间计划“一张图”实施监督信息系统。
“本次普查事情涉及资源品种多、要素广、技术路线庞大 ，在试点事情历程中要认真组织实施、做好全历程跟踪 ，增强调研和事情指导 ，实时协调解决重大问题 ，包管试点事情高质量完成。”国家能源局有关卖力人说。