国务院国资委 中国证监会出台《关于推动国有股东与所控股上市公司解决同业竞争 规范关联交易的指导意见》
来源：哈尔滨电气集团公司
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宣布时间：2013-09-16
为进一步规范上市公司国有控股股东和实际控制人（以下简称国有股东）行为，推动国有股东与所控股上市公司解决同业竞争、规范关联交易，� ；ぶ种滞蹲收哒比ㄒ�，推动证券市场健康生长，凭据国有资产监管、证券监管等执规律则，国务院国资委和中国证监会联合出台《关于推动国有股东与所控股上市公司解决同业竞争 规范关联交易的指导意见》（以下简称《指导意见》） 。
《指导意见》进一步明确了解决同业竞争、规范关联交易的有效途径 。即：一是通过业务规模与界限的划分，为解决同业竞争、规范关联交易涤讪基础 。二是要按“一企一策、成熟一家、推进一家”的原则，最终将保存同业竞争的业务纳入同一平台（这一平台可以是上市公司，也可以是非上市公司） 。三是要通过建立健全内控体系，规范须要的关联交易，并果真披露相关信息 。四是要求国有股东对保存的同业竞争问题提出解决计划并积极履行允许，关于因客观原因确实不可履行或需要作出调解的允许，要提前向市场做好果真解释，并提出相应处理步伐 。
《指导意见》提出了培育注资模式 。即：有条件的国有股东在与所控股上市公司充分协商的基础上，可利用自身品牌、资源、财务等优势，凭据市场化原则，代上市公司培育业务 。上市公司在获得股东大会授权后，可与国有股东约定业务培育事宜，上市公司对培育业务有优先受让权 。
《指导意见》要求，国有股东要依法行使股东权利，履行股东义务，配合所控股上市公司做好信息披露和内幕知情人挂号，防控内幕交易 。
《指导意见》指出，国有资产监管机构和证券监管机构，应以效劳实体经济为基础出发点，充分尊重企业生长纪律和证券市场纪律，不绝革新事情方法，完善监管手段，形成政策协力，推动国有经济和证券市场健康生长 。