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宣布时间:2014-11-28
11月19日,国资委党委召开党的十八届四中全会精神学习报告会,邀请党的十八届四中全会精神宣讲专家、国务院法制办副主任袁曙宏进行专题领导,中央企业党委(党组)中心组成员、国资委机关全体干部3000多人加入了报告会,国资委主任、党委书记张毅主持报告会。
十八届四中全会落幕后,国资委党委高度重视,立即召开直属机关和中央企业干部大会转达全会精神,制订了贯彻落实党的十八届四中全会精神的事情计划,组织召开了中央企业法制事情集会,委领导划分带队到中央企业和地方国资委进行宣讲调研。各中央企业也在第一时间召开党委(党组)中心组学习(扩大)会,学习转达四中全会精神。各企业结合实际,印发学习通知,对学习贯彻作出安排,并划分接纳党委(党组)中心组学习、党支部学习、专题领导报告、党员自学等形式深入学习贯彻。为进一步深入学习贯彻落实十八届四中全会精神,国资委专门组织了本次学习报告会,同时对国资委直属机关冬训班作发动。
袁曙宏结合加入四中全会决定的起草经历,从四中全会决定的重大意义、起草历程、突出特点、框架结构和主要内容等方面,对全会决定进行了领导。特别是对坚持走中国特色社会主义法治门路,建设中国特色社会主义法治体系;完善以宪法为焦点的中国特色社会主义执法体系,增强宪法实施;深入推进依法行政,加速建设法治政府;包管公正司法,提高司法公信力;增强全民法治看法,推进法治社会建设;增强法治事情步队建设;增强和革新党对全面推进依法治国的领导等7个部分进行了全面深入的解读。领导报告旁征博引、深入浅出,对各人深刻理解和领会四中全会精神,依法提升国资监管水平,推动法治央企建设,具有很好的指导作用。
张毅在报告会讲话中指出,要深入学习、深刻领会四中全会精神,筑牢全面推进依法治国的思想基础,进一步深刻认识全会的重大意义,进一步准确掌握全会的焦点要义和精神实质,进一步全面理解全会对国资国企革新生长的深远影响。要把学习好贯彻好四中全会精神,作为目今和今后一段时期的一项重要政治任务。要把学习贯彻四中全会精神与学习十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,努力学深学透、入脑入心。要结合实际、学以致用,通过学习提高宽大干部职工的法治素养和法治看法,努力把学习结果转化为推动各项事情的思路和步伐,使理论学习和实践事情相互增进、不绝升华。
张毅强调,要深入贯彻落实四中全会精神,依法推进国资国企革新生长。一是着力提高依法监管的能力和水平,努力打造国资监管法治机构。要在法治轨道上深入推进国资国企革新,既要勉励大胆立异、先行先试,同时也要坚守执法红线和政策底线。要凭据职权法定、规范行权的要求,不绝革新监管方法,凭据《企业国有资产法》、《公司法》付与的职能和以管资本为主的要求,进一步明确国资监管界限,进一步加大简政放权力度,坚决调解、精简、优化国资监管职能,更好维护企业市场主体职位。要强化权力约束,不绝加大依法监管力度。切实增强权力监督的制度设计,关于权力集中的领域和岗位,实行分事行权、分岗设权、分级授权,避免权力滥用。二是着力提高依法经营、依法治企的能力和水平,努力打造法治央企。要在提升治理水平上下功夫,结合企业实际,依据相关执法划定,进一步优化法人治理结构,建立健全现代企业制度。要在带动依法合规经营上下功夫,带动执行好国家各项执规律则,建立规范有效、全面笼罩、内容明确、要求严格的内部控制体系,健全企业前期防备、历程控制及违规惩办机制。要在增强执法危害防备上下功夫,推动执法治理与企业经营治理的有机融合,有效实现执法危害防备的全笼罩。要在培育法治文化上下功夫,结合“六五”普法事情,深入开展全员法制教育。
张毅指出,目今,我们面临的经济形势依然严峻庞大,国资国企革新已经进入深水区和攻坚期,深入贯彻落实四中全会精神,要求我们的干部特别是领导干部敢于继续、勇于作为,推动中央企业做强做优、科学生长。必须具有站位全局的态度,牢记中央付与的重大使命,站在国家战略生长全局的高度,以对国家卖力、对事业卖力、对职工群众卖力的强烈责任感,思考问题、谋划事情、推进革新。必须具有自我厘革的勇气,克服原有的思维定势、突破利益固化的藩篱,敢于动自己的“奶酪”,主动革新,主动放权。必须具有攻坚克难的本事,在困难面前不垂头,挑战面前不退缩,有勇气、有胆识,攻难关、解难题,勇谋善成。
张毅要求,深入贯彻落实四中全会精神,要求各中央企业以敢于继续的精神全力抓好生长。一要勇挑重担,发挥好经济生长“国家队”作用,确保完玉成年的目标任务,为国家稳增长作出应有孝敬。二要着眼久远,发挥好提质增效升级“排头兵”作用,推动企业实现更健康、更高质量、更可连续的生长。三要抢抓机缘,发挥好走出去“领头羊”作用,发动中国技术、装备、标准走出去,在我国新一轮大开放中大显身手、大有作为。
张毅指出,深入贯彻落实四中全会精神,就要以敢于继续的精神深化国资国企革新。一要认真学习、贯彻落实党中央国务院关于中央企业卖力人薪酬制度革新和规范履职待遇、业务支出的相关要求。要认真学习、深刻理解党中央、国务院的有关薪酬制度革新的有关指示要求和国务院电视电话集会精神,结合实际抓好贯彻落实。在组织实施中要注重掌握事情的重点工具,本次薪酬制度革新重点工具是中央和国资委治理的领导班子成员;对中央企业市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分派机制;对国有企业内部职工的薪酬分派制度,要依照《公司法》等执规律则和有关政策,由企业自主决定。二要尽职尽责地当好照料助手,增强对国有企业革新重点难点问题的视察研究,向有关方面提出建议,认真凭据党中央、国务院的要求做好革新的相关事情。三要加速推进“四项革新”试点事情,努力取得新进展、新效果。四要以自我厘革的精神和勇气,不绝深化内部革新。国资委必须要以壮士断腕的精神,痛下决心、大刀阔斧,进一步加大简政放权力度,认真剖析、深入查找自身问题,切实落实以管资本为主的要求,坚决调解监管职能、监管方法和运行机制,不应管的和可管可不管的坚决不管,该放的要彻底放到位。各中央企业也要坚持问题导向不绝深化内部革新,进一步增强集团化管控、建立健全激励约束机制、深化三项制度革新,越发适应市场化、国际化的要求。
张毅要求,要以敢于继续的精神落实从严治党的要求。一要坚持思想建党,抓好思想舆论事情。二要充分发挥党组织政治焦点作用,努力提高企业党建科学化水平。三要严格落实“两个责任”,抓好党风廉政建设和反糜烂事情。张毅还对梳理今年各项事情、统策划划好明年的事情和“十三五”的思路,以及宁静生产、信访和维稳事情提出了要求。