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宣布时间:2016-11-07
10月26日,国资委召开媒体通气会,国资委副主任、党委委员王文斌,国资委党委委员、秘书长阎晓峰出席集会,通报了国资委关于革新监督体制机制充分发挥监事会作用的一系列重要举措,并与到会记者就有关情况进行了交流。委内有关厅局列席集会。
为深入贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设事情集会上的重要指示精神,张毅书记、肖亚庆主任第一时间对革新监督体制机制充分发挥监事会作用进行全面安排。结合机构调解和职能转变,国资委提出了增强监事会监督的重要举措。一是强化事情领导。调解领导班子分工,除原有一名国资委副主任分担监事会事情外,增加一位委领导,专门协助分担监事会事情,进一步增强对国有资产监管事情的领导。二是强化机构支持。整合委内监管资源,设立监督一局、监督二局、监督三局,与监事会形成“一前一后”相互配合的关系,卖力监事会反应问题的深入核查、分类处理、整改督效劳情,组织开展国有资产重大损失视察,提出相关责任追究的意见建议,形成监管事情完整闭环。三是强化运行机制。划分以委党委会和主任办公会、分担委领导、监事会主席为主体,形成领导决策、协调解理、监督报告等“三个平台”,推动监督结果综合运用。第一平台为监督报告平台,由监事会主席卖力,监事会担负具体事情,主要任务是发明和报告问题,催促落实应由企业自行整改的事项;第二平台为协调解理平台,由分担委领导卖力,三个监督局担负具体事情,主要任务是推动监事会监督检查结果的综合运用;第三平台为领导决策平台,以国资委党委会和主任办公会为主体,研究监事会事情中的重大事项,听取监事会主席对有关企业监督检查重大情况的报告以及监督局专项事情汇报,实现出资人治理和监督的有机统一。
监事会作为出资人监督的专门力量,适应新形势、新任务、新要求,凭据国资委统一安排,将接纳多种有效步伐,着力增强监督的针对性和有效性,强化和落实监督责任。一是进一步突失事情重点。坚持问题和危害导向,凭据企业功效分类、所处行业、生长阶段、结构结构、内控建设等情况以及国有资产监管事情需要,一企一策突出监督重点。增强对企业财务、内部控制、企业重大决策、运营历程中可能涉及国有资产流失的事项和要害环节、董事会和经理层依法依规履职情况等的监督检查。二是进一步完善监督机制。以财务监督为焦点,综合运用列席集会、听取汇报、访谈座谈、受理举报等多种方法,实时掌握企业重大决策和运营情况,发挥预防预警功效。聚焦重点企业、重要业务、要害环节以及可能保存的问题线索和危害源点,合理配置监督资源,集中力量开展针对性检查,努力查深、查实、查透。不绝优化监督组织模式,探索实行分类监督,突出重点企业,开展差别化检查,建立监管同行业企业监事会按期相同机制,围绕共性问题和危害,适时开展专项检查。凭据需要,聘请社会中介机构,对企业进行集中重点检查和境外国有资产检查。三是进一步增强结果运用。监事会检查发明的企业重大决策不对规、生产经营中的重大危害、重大国有资产流失问题、企业领导人员违法违纪违规线索以及监事会主席认为应当立即报告的其他情况,要一事一报告。加大企业对监事会发明问题的整改落实力度,健全对企颐魅整改落实监事会反应问题的检查评价制度,确保中央企业实实在在受益于监事会监督。对拒绝整改或整改落实不到位的,约谈企业领导人员。对整改不力、屡查屡犯的,要严肃追究企业领导人员责任。四是进一步落实监督责任。建立可追溯、可量化、可考核、可问责的履职纪录制度,全面、如实纪录监督检查事情轨迹,确保全程留痕,有据可查,作为考核评价和责任追究的重要依据。建立以报告制度和履职纪录制度为焦点的监管事情责任倒查机制,对企业重大国有资产流失问题和危害应当发明而未发明或隐匿不报、查处不力的,严格追究有关人员失职渎职责任;对消极监督、不作为的,凭据干部治理权限,进行诫勉谈话或调解事情岗位,造成严重结果的,给予降职或免职处理。
王文斌指出,通过“三个强化”、“三个平台”、设立“三个监督局”以及“四个进一步”,进行体制机制调解,将越发强化对企业国有资产的监督,越发有效发挥监事会的制度优势,越发充分发挥监事会在避免国有资产流失方面的重要作用,努力打造法治央企、阳光央企。
集会还通报了党的十八大以来监事会第五任期履职效果和第六任期主要事情。