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承载民族工业希望 彰显中国动力风范
坚定不移做强做优做大企业 ，展示中国装备制造业的实力与风范 ，为实现中华民族伟大再起的中国梦孝敬力量
国有企业要发挥制度优势继续政治责任
来源：本站
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宣布时间：2012-06-21
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党建立90周年大会上的讲话中指出：“党和人民必须倍加珍惜、恒久坚持、不绝生长的成绩是：开辟了中国特色社会主义门路 ，形成了中国特色社会主义理论体系 ，确立了中国特色社会主义制度。”党的十一届三中全会以来 ，我们党在经济领域进行了重大制度立异 ，逐步确立了公有制为主体、多种所有制经济配合生长的基本经济制度。这个制度的比较优势关系到中国特色社会主义能不可生长下去和中国共产党能不可恒久执政、能不可肩负起中华民族伟大再起历史使命的重大问题。国有企业是公有制经济的主要实现形式 ，搞好国有企业、增强公有制在社会经济结构中的主体职位和国有经济的主导作用 ，是包管我国经济社会生长的社会主义性质、牢固党的执政基础的一定要求。
邓小平最早提出走中国特色社会主义门路、生长社会主义市场经济的时候 ，其实许多人是不睬解的 ，他们认为世界上没有社会主义市场经济 ，市场经济就是以私有制为基础的 ，公有制不可能建设市场经济。可是 ，我们坚持革新的正确偏向 ，建设社会主义市场经济 ，形成了公有制为主体、多种所有制经济配合生长的基本经济制度 ，这是制度立异的伟大创举。革新开放30 多年来取得的巨大成绩雄辩地证明 ，制度立异改变了中国的面貌 ，改变了中国人民的命运 ，改变了党的命运和前途。
通过制度立异 ，中国走出了一条完全差别于前苏联的门路 ，公有制不但通过革新生长壮大 ，并且极大提高了国际竞争能力。我们在对外经贸交流中发明 ，现在西方的大企颐魅真正敬畏的是中国的央企。正因如此 ，美国和中国的战略对话把中国央企作为课题 ，不久前世界银行的报告也把中国央企作为主题 ，美国两家著名咨询公司撰写的报告中提出把中国央企作为主要竞争敌手。这不但证明了我国央企国际竞争力的提高 ，并且也印证了我们所选择的生长门路是正确的 ，我们的制度立异是卓有效果的。
制度立异增进了国家经济的快速生长 ，国有企业和中央企业必须坚守公有制为主体这块阵地 ，在经济建设中发挥支柱作用和主力军作用 ，尤其是要担负起政治责任。从基础上说 ，国有企业是为了实现一定的重大经济社会目标和政治目标而保存的经济组织。在我国 ，国有企业是全面建设小康社会的重要力量 ，是中国特色社会主义的重要支柱 ，是我们党执政的重要基础。国有企业必须坚定地与党中央坚持高度一致 ，自觉贯彻落实国家战略 ，把政治责任放在第一位。
第一 ，国有企业肩负着贯彻落实党的路线目标政策和国家战略安排的责任。国有企业大都处在关系国家宁静和国民经济命脉的重要行业和要害领域 ，在经营生长中自觉体现国家意志 ，有利于国家从全局和久远需要出发 ，调控国民经济生长的偏向、速度和总体结构 ，这样更利于克服纯粹市场调理的局限性。我国经济之所以能够在国际金融�；新氏然指聪蚝� ，与国有企业勇挑重担 ，自觉落实党中央、国务院应对�；摹耙焕孔印辈椒ナ欠植豢摹＝改� ，中国石化担负巨大的政策性亏损 ，积极增产增供制品油 ，包管市场稳定供应 ，有效地减缓了国际高油价对我国经济的攻击。虽然从企业微观层面来说我们担负了巨大损失 ，可是为整个国民经济平稳可连续生长作出了重要孝敬。如果没有公有制、没有国有经济 ，任何民营企业和外资企业都不可能站在整个社会利益上来看待企业的自身生长和利益问题 ，这是由企业性质所决定的。
第二 ，国有企业肩负着维护国家经济宁静的责任。国有企业提供的产品或效劳大多在国民经济中起着基础性作用 ，关系国计民生的方方面面 ，只有不绝增强国有经济的控制力和影响力 ，才华确保市场稳定供应 ，包管国家经济的良好运转和人民群众的正常生活。维护国家的经济宁静 ，既是国有企业的政治责任 ，也是庆幸使命。
第三 ，国有企业肩负着增进配合富足的责任。配合富足是社会主义的实质要求。邓小平曾指出：“只要我国经济中公有制占主体职位 ，就可以制止两极剖析。”国有企业的生产资料归全民所有 ，这从基础上消除了资本与劳动的对立。国有企业可以更充分地贯彻按劳分派原则 ，在首次分派中制止收入差别不绝拉大。2011 年中国石化向国家上缴税费达3289 亿元 ，每天平均上缴9 亿元人民币。国有企业上缴的税费和经营收益可以供政府进行转移支付、提高城镇低收入人群和农民的收入水平。
第四 ，国有企业在经济社会生长中担负着重大的特殊任务。国有企颐魅掌握着国民经济命脉 ，在体现国家综合实力、民族凝聚力的大事、要事、难事中必须冲锋在前。近年来我们国家的重大事件 ，无论是载人航天、北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等重大盛事 ，照旧抗击低温雨雪冰冻、汶川地动、玉树地动、舟曲泥石流等重大自然灾害 ，国有企业、中央企业在要害时刻都挺身而出 ，起到了重要的包管作用。国有企业和中央企业对实现社会和谐稳定和经济连续健康生长的孝敬是不言而喻的。
国有企业和中央企业的政治优势在于 ，国有企业党组织作为执政党的下层组织 ，有先进的理论指导和价值追求 ，有健全的组织体系和事情机制 ，有严明的组织纪律和优良作风 ，这既是国有企业履行好责任和使命的重要包管 ，也是区别于西方企业的奇特优势。关于中国石化来说 ，一定要把这个奇特优势打造成焦点竞争力 ，下大功夫、下大气力做好。已往依靠这种优势实现了快速生长 ，现在要打造世界一流 ，还要依靠这种奇特的优势。国有企业党建和思想政治事情最重大的任务就是 ，要把这种奇特的优势与企业经营治理结合起来 ，发挥好国有企业党组织的“五个作用” ，实现“六个转化” ，把自身的政治优势转化为企业焦点竞争力。
关于“五个作用” ，第一个作用 ，就是党组在重大决策中的主导作用。集中体现为把党的路线目标政策、国家的战略安排具体化为企业的工业结构、生长计划、年度计划 ，以及生长战略和生长模式 ，将中央的要求酿成企业的行动 ，把中央精神酿成具体安排 ，酿成切合企业实际的具体执行计划。
第二个作用 ，就是各级党组织在维护革新生长稳定阵势中的焦点作用。在中国石化 ，各级企业、各级行政领导、各级党组织在执行党组决议历程中 ，要围绕公司的革新生长稳定阵势发挥中坚作用 ，要特别强调创立性地执行 ，因为各个企业具体情况千差万别 ，在包管精神实质不可变的前提下 ，还要结合企业实际有自己的立异。
第三个作用 ，就是党建和思想政治事情在企业思想建设和文化建设中的引领作用�Ｏ虏愕匙橹ㄉ韬退枷胝问虑橐笠档乃枷虢ㄉ琛⑽幕ㄉ杞岷掀鹄� ，起到引领作用。思想建设、文化建设最重要的是抓理念、抓价值观的引导 ，好比宁静文化 ，绿色低碳、情况�；さ奈幕� ，追求责任的文化 ，诚信经营、遵纪守法的文化 ，以人为本、关爱员工的文化等 ，党建和思想政治事情都要融入进去发挥引领作用。
第四个作用 ，就是宽大党员干部、先进人物在职工和群众中的先锋模范带举措用。只有模范带举措用发挥好了 ，下层的党员和宽大职工群众才华学有模范、赶有标杆 ，“五个作用”的发挥才有良好的基础。要结合“为民效劳创先争优”运动 ，把各个岗位上的先进人物打造成为企业员工看得见、摸得着的身边典范。
第五个作用 ，就是党风廉政建设在增进企业健康可连续生长中的包管增进作用。要深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神 ，凭据建立健全惩办和预防糜烂体系要求 ，全面推进反腐倡廉各项事情 ，着力在健全长效机制上下功夫 ，扎实推进党风廉政建设。“五个作用”需要在企业治理和生产经营中深入贯彻落实 ，并在执行历程中进行再立异 ，进而实现“六个转化”。
一是把党的理想信念通过企业价值理念建设转化为企业的凝聚力。不可就党建谈党建、就思想政治事情谈思想政治事情 ，要通过一个载体使其酿成企业的经营行为和员工的自觉行动 ，然后体现在企业生长经营的各个方面。要把党的理想信念有机融入干部职工的思想和企业生产经营历程中 ，真正把理念转化为企业的凝聚力。
二是把党的路线目标政策通过企颐魅战略计划及实施转化为企业的生长力。党的路线目标政策、国家的战略安排只有酿成企业的战略计划、工业结构和执行计划 ，才华真正在企业获得贯彻落实。企业的战略计划和生长计划通过有效的实施和生产实践 ，就能转化为企业的生长力。世界一流是中国石化的目标 ，雄伟的目标需要靠具体的计划来推进 ，而计划集中体现党的路线目标政策和国家的生长战略。
三是把党组织政治焦点作用通过企业党建事情立异转化为企业的领导力。新形势下党建立异在企业面临的挑战是企业机制、市场经济与企业党组织建设和群众的思想事情怎么融合的问题。企业革新生长面临的国际海内情况不绝爆发变革 ，如果没有立异、不适应新的变革 ，党的领导力就会受到影响。所以必须通过党建事情立异来不绝强化企业领导力 ，体现党组织的政治焦点作用。
四是把党的作风建设通过企业规章制度和行为规范转化为企业的执行力。国有企业的奇特政治优势中既包括组织优势 ，也有作风优势。作风优势包括纪律严明、恪尽职守、艰苦斗争等 ，需要通过企业的规章制度和员工的行为规范来体现。因为制度对人的行为具有最大的导向作用 ，对人的行为能起到最大的约束作用。所以 ，要把文化和理念的追求融入到制度中 ，使作风建设转化为企业的执行力。
五是把党员的先进性标准通过企业先进典范及形象塑造转化为企业的发动力。党员的先进性标准不可仅仅停留在原则上和理想中 ，只有通过人物塑造才华找到具体载体 ，使宽大职工群众有看得见、摸得着的身边典范 ，最终转化为企业的发动力。全国性的、全系统的劳动模范 ，各方面和各岗位的先进人物 ，就是党员的先进性标准在企业的具体体现。
六是把党的执政为民理念通过强化企业员工主人翁职位转化为企业的创立力。人民当家作主是中国特色社会主义民主的实质和焦点 ，人民当家作主在企业就体现为员工的主人翁职位 ，这个职位不可由于市场经济和国际竞争而淡化 ，必须越发强化、越发突出。一定要牢记人民群众是历史的创立者 ，人民群众是社会财产的创立者 ，宽大员工是企业创立力的主体。做思想政治事情的焦点就是体贴人、凝聚人、提高人。生长企业的目的 ，最终照旧要回归到人自身的生长上来。我们把人民群众放在心中最高位置了 ，我们心里有群众了 ，群众心里就有我们了。
（本文章摘自《中直党建》杂志 作者：傅成玉）
邓小平最早提出走中国特色社会主义门路、生长社会主义市场经济的时候 ，其实许多人是不睬解的 ，他们认为世界上没有社会主义市场经济 ，市场经济就是以私有制为基础的 ，公有制不可能建设市场经济。可是 ，我们坚持革新的正确偏向 ，建设社会主义市场经济 ，形成了公有制为主体、多种所有制经济配合生长的基本经济制度 ，这是制度立异的伟大创举。革新开放30 多年来取得的巨大成绩雄辩地证明 ，制度立异改变了中国的面貌 ，改变了中国人民的命运 ，改变了党的命运和前途。
通过制度立异 ，中国走出了一条完全差别于前苏联的门路 ，公有制不但通过革新生长壮大 ，并且极大提高了国际竞争能力。我们在对外经贸交流中发明 ，现在西方的大企颐魅真正敬畏的是中国的央企。正因如此 ，美国和中国的战略对话把中国央企作为课题 ，不久前世界银行的报告也把中国央企作为主题 ，美国两家著名咨询公司撰写的报告中提出把中国央企作为主要竞争敌手。这不但证明了我国央企国际竞争力的提高 ，并且也印证了我们所选择的生长门路是正确的 ，我们的制度立异是卓有效果的。
制度立异增进了国家经济的快速生长 ，国有企业和中央企业必须坚守公有制为主体这块阵地 ，在经济建设中发挥支柱作用和主力军作用 ，尤其是要担负起政治责任。从基础上说 ，国有企业是为了实现一定的重大经济社会目标和政治目标而保存的经济组织。在我国 ，国有企业是全面建设小康社会的重要力量 ，是中国特色社会主义的重要支柱 ，是我们党执政的重要基础。国有企业必须坚定地与党中央坚持高度一致 ，自觉贯彻落实国家战略 ，把政治责任放在第一位。
第一 ，国有企业肩负着贯彻落实党的路线目标政策和国家战略安排的责任。国有企业大都处在关系国家宁静和国民经济命脉的重要行业和要害领域 ，在经营生长中自觉体现国家意志 ，有利于国家从全局和久远需要出发 ，调控国民经济生长的偏向、速度和总体结构 ，这样更利于克服纯粹市场调理的局限性。我国经济之所以能够在国际金融�；新氏然指聪蚝� ，与国有企业勇挑重担 ，自觉落实党中央、国务院应对�；摹耙焕孔印辈椒ナ欠植豢摹＝改� ，中国石化担负巨大的政策性亏损 ，积极增产增供制品油 ，包管市场稳定供应 ，有效地减缓了国际高油价对我国经济的攻击。虽然从企业微观层面来说我们担负了巨大损失 ，可是为整个国民经济平稳可连续生长作出了重要孝敬。如果没有公有制、没有国有经济 ，任何民营企业和外资企业都不可能站在整个社会利益上来看待企业的自身生长和利益问题 ，这是由企业性质所决定的。
第二 ，国有企业肩负着维护国家经济宁静的责任。国有企业提供的产品或效劳大多在国民经济中起着基础性作用 ，关系国计民生的方方面面 ，只有不绝增强国有经济的控制力和影响力 ，才华确保市场稳定供应 ，包管国家经济的良好运转和人民群众的正常生活。维护国家的经济宁静 ，既是国有企业的政治责任 ，也是庆幸使命。
第三 ，国有企业肩负着增进配合富足的责任。配合富足是社会主义的实质要求。邓小平曾指出：“只要我国经济中公有制占主体职位 ，就可以制止两极剖析。”国有企业的生产资料归全民所有 ，这从基础上消除了资本与劳动的对立。国有企业可以更充分地贯彻按劳分派原则 ，在首次分派中制止收入差别不绝拉大。2011 年中国石化向国家上缴税费达3289 亿元 ，每天平均上缴9 亿元人民币。国有企业上缴的税费和经营收益可以供政府进行转移支付、提高城镇低收入人群和农民的收入水平。
第四 ，国有企业在经济社会生长中担负着重大的特殊任务。国有企颐魅掌握着国民经济命脉 ，在体现国家综合实力、民族凝聚力的大事、要事、难事中必须冲锋在前。近年来我们国家的重大事件 ，无论是载人航天、北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等重大盛事 ，照旧抗击低温雨雪冰冻、汶川地动、玉树地动、舟曲泥石流等重大自然灾害 ，国有企业、中央企业在要害时刻都挺身而出 ，起到了重要的包管作用。国有企业和中央企业对实现社会和谐稳定和经济连续健康生长的孝敬是不言而喻的。
国有企业和中央企业的政治优势在于 ，国有企业党组织作为执政党的下层组织 ，有先进的理论指导和价值追求 ，有健全的组织体系和事情机制 ，有严明的组织纪律和优良作风 ，这既是国有企业履行好责任和使命的重要包管 ，也是区别于西方企业的奇特优势。关于中国石化来说 ，一定要把这个奇特优势打造成焦点竞争力 ，下大功夫、下大气力做好。已往依靠这种优势实现了快速生长 ，现在要打造世界一流 ，还要依靠这种奇特的优势。国有企业党建和思想政治事情最重大的任务就是 ，要把这种奇特的优势与企业经营治理结合起来 ，发挥好国有企业党组织的“五个作用” ，实现“六个转化” ，把自身的政治优势转化为企业焦点竞争力。
关于“五个作用” ，第一个作用 ，就是党组在重大决策中的主导作用。集中体现为把党的路线目标政策、国家的战略安排具体化为企业的工业结构、生长计划、年度计划 ，以及生长战略和生长模式 ，将中央的要求酿成企业的行动 ，把中央精神酿成具体安排 ，酿成切合企业实际的具体执行计划。
第二个作用 ，就是各级党组织在维护革新生长稳定阵势中的焦点作用。在中国石化 ，各级企业、各级行政领导、各级党组织在执行党组决议历程中 ，要围绕公司的革新生长稳定阵势发挥中坚作用 ，要特别强调创立性地执行 ，因为各个企业具体情况千差万别 ，在包管精神实质不可变的前提下 ，还要结合企业实际有自己的立异。
第三个作用 ，就是党建和思想政治事情在企业思想建设和文化建设中的引领作用�Ｏ虏愕匙橹ㄉ韬退枷胝问虑橐笠档乃枷虢ㄉ琛⑽幕ㄉ杞岷掀鹄� ，起到引领作用。思想建设、文化建设最重要的是抓理念、抓价值观的引导 ，好比宁静文化 ，绿色低碳、情况�；さ奈幕� ，追求责任的文化 ，诚信经营、遵纪守法的文化 ，以人为本、关爱员工的文化等 ，党建和思想政治事情都要融入进去发挥引领作用。
第四个作用 ，就是宽大党员干部、先进人物在职工和群众中的先锋模范带举措用。只有模范带举措用发挥好了 ，下层的党员和宽大职工群众才华学有模范、赶有标杆 ，“五个作用”的发挥才有良好的基础。要结合“为民效劳创先争优”运动 ，把各个岗位上的先进人物打造成为企业员工看得见、摸得着的身边典范。
第五个作用 ，就是党风廉政建设在增进企业健康可连续生长中的包管增进作用。要深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神 ，凭据建立健全惩办和预防糜烂体系要求 ，全面推进反腐倡廉各项事情 ，着力在健全长效机制上下功夫 ，扎实推进党风廉政建设。“五个作用”需要在企业治理和生产经营中深入贯彻落实 ，并在执行历程中进行再立异 ，进而实现“六个转化”。
一是把党的理想信念通过企业价值理念建设转化为企业的凝聚力。不可就党建谈党建、就思想政治事情谈思想政治事情 ，要通过一个载体使其酿成企业的经营行为和员工的自觉行动 ，然后体现在企业生长经营的各个方面。要把党的理想信念有机融入干部职工的思想和企业生产经营历程中 ，真正把理念转化为企业的凝聚力。
二是把党的路线目标政策通过企颐魅战略计划及实施转化为企业的生长力。党的路线目标政策、国家的战略安排只有酿成企业的战略计划、工业结构和执行计划 ，才华真正在企业获得贯彻落实。企业的战略计划和生长计划通过有效的实施和生产实践 ，就能转化为企业的生长力。世界一流是中国石化的目标 ，雄伟的目标需要靠具体的计划来推进 ，而计划集中体现党的路线目标政策和国家的生长战略。
三是把党组织政治焦点作用通过企业党建事情立异转化为企业的领导力。新形势下党建立异在企业面临的挑战是企业机制、市场经济与企业党组织建设和群众的思想事情怎么融合的问题。企业革新生长面临的国际海内情况不绝爆发变革 ，如果没有立异、不适应新的变革 ，党的领导力就会受到影响。所以必须通过党建事情立异来不绝强化企业领导力 ，体现党组织的政治焦点作用。
四是把党的作风建设通过企业规章制度和行为规范转化为企业的执行力。国有企业的奇特政治优势中既包括组织优势 ，也有作风优势。作风优势包括纪律严明、恪尽职守、艰苦斗争等 ，需要通过企业的规章制度和员工的行为规范来体现。因为制度对人的行为具有最大的导向作用 ，对人的行为能起到最大的约束作用。所以 ，要把文化和理念的追求融入到制度中 ，使作风建设转化为企业的执行力。
五是把党员的先进性标准通过企业先进典范及形象塑造转化为企业的发动力。党员的先进性标准不可仅仅停留在原则上和理想中 ，只有通过人物塑造才华找到具体载体 ，使宽大职工群众有看得见、摸得着的身边典范 ，最终转化为企业的发动力。全国性的、全系统的劳动模范 ，各方面和各岗位的先进人物 ，就是党员的先进性标准在企业的具体体现。
六是把党的执政为民理念通过强化企业员工主人翁职位转化为企业的创立力。人民当家作主是中国特色社会主义民主的实质和焦点 ，人民当家作主在企业就体现为员工的主人翁职位 ，这个职位不可由于市场经济和国际竞争而淡化 ，必须越发强化、越发突出。一定要牢记人民群众是历史的创立者 ，人民群众是社会财产的创立者 ，宽大员工是企业创立力的主体。做思想政治事情的焦点就是体贴人、凝聚人、提高人。生长企业的目的 ，最终照旧要回归到人自身的生长上来。我们把人民群众放在心中最高位置了 ，我们心里有群众了 ，群众心里就有我们了。
（本文章摘自《中直党建》杂志 作者：傅成玉）