人民日报：国办印发指导意见完善国企法人治理结构
来源：人民日报
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宣布时间：2017-05-17
新华社北京5月3日电 近日 ，国务院办公厅印发《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》（以下简称《意见》） ，安排加速推进中国特色国有企业现代企业制度建设 。
《意见》指出 ，要认真落实党中央、国务院决策安排 ，从国有企业实际情况出发 ，以建立健全产权清晰、权责明确、政企离开、治理科学的现代企业制度为偏向 ，积极适应国有企业革新的新形势新要求 ，坚持党的领导、增强党的建设 ，完善体制机制 ，依规则范权责 ，凭据功效分类 ，掌握重点 ，进一步健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构 。
《意见》明确 ，坚持深化革新、党的领导、依法治企、权责对等的基来源则 ，2017年年底前 ，国有企业公司制革新基本完成 。到2020年 ，国有独资、全资公司全面建立外部董事占大都的董事会 ，国有控股企业实行外部董事派出制度 ，完成外派监事会革新 ，充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用；充分发挥企业家作用 ，造就一大批政治坚定、善于经营、充满活力的董事长和职业经理人 ，培育一支德才兼备、业务精通、勇于继续的董事、监事步队；党组织在治理结构中的法定职位越发牢固 ，党风廉政建设主体责任和监督责任全面落实 ，企业民主监督和治理明显改善；遵循市场经济纪律和企业生长纪律 ，使国有企业成为依法自主经营、自负盈亏、自担危害、自我约束、自我生长的市场主体 。
《意见》强调 ，要从理顺出资人职责、增强董事会建设、引发经理层活力、完善监督机制、坚持党的领导等五个方面规范主体权责 ，健全以公司章程为焦点的企业制度体系 ，依照执规律则和公司章程 ，严格规范履行出资人机构、股东会（包括股东大会）、董事会、经理层、监事会、党组织和职工代表大会的权责 ，包管有效履职 ，完善切合市场经济纪律和我国国情的国有企业法人治理结构 ，进一步提升国有企业运行效率 。
《意见》要求 ，要做好组织实施事情 ，各地区、各相关部分和国有企业在国有企业建设规范董事会试点基础上 ，实时总结经验、分层有序实施、做好相互衔接 ，全面推动依法治企 ，有序推进完善国有企业法人治理结构各项事情 。